12月13-14日,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院第五次人才工作會議召開,發(fā)布了院“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃,明確了未來5年人才工作的發(fā)展目標(biāo),提出了建設(shè)科研、管理、支撐、轉(zhuǎn)化四支隊伍的主要措施,指明了深化人才發(fā)展體制機制改革的重點方向。人才工作的一系列新辦法新舉措集中出臺,為中國農(nóng)科院“十四五”科技創(chuàng)新注入了強勁動力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國農(nóng)科院院長吳孔明介紹,第五次人才工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神和中央人才工作會議精神,繼承和發(fā)揚黨的百年奮斗精神和寶貴經(jīng)驗,深入落實“四個面向”“兩個一流”指示要求,以“強領(lǐng)軍、推年輕、活機制、抓管理”為重點,實施“農(nóng)科英才”工程,協(xié)同推進科研、管理、支撐、轉(zhuǎn)化四支隊伍建設(shè)的“四橫”布局,構(gòu)建以戰(zhàn)略科學(xué)家為核心、領(lǐng)軍人才為中堅、青年人才為支撐、博士后/研究生為后備的“四縱”體系,打造人才隊伍“雁陣”格局,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,在強化頂層設(shè)計、強化重點任務(wù)、強化農(nóng)科精神、強化組織保障方面重點著力,努力打造國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略人才力量,為實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強、全面推進鄉(xiāng)村振興提供高質(zhì)量的人才支撐和堅強的組織保障。
“強領(lǐng)軍”就是要抓好戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)與使用。一是打造高質(zhì)量科研團隊,培育80個左右具有全球影響力和學(xué)科引領(lǐng)能力的國際知名的卓越團隊;培育140個左右在國內(nèi)具有絕對優(yōu)勢、強力支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的國內(nèi)領(lǐng)先科研團隊;新建20個左右前沿交叉學(xué)科團隊。二是強化領(lǐng)軍人才培養(yǎng),健全“資深首席-首席-執(zhí)行首席”接續(xù)機制,給予領(lǐng)軍人才特殊支持,實施精準(zhǔn)引育行動,計劃五年內(nèi),引進培養(yǎng)的領(lǐng)軍人才增加70名左右。三是充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家的作用。在實施“強種”“沃田”等重大科技行動中,聘任院士等戰(zhàn)略科學(xué)家擔(dān)任總首席,牽頭抓總,跨研究所、跨團隊組織科研力量。
“推年輕”就是要抓好后繼有人根本大計,造就一大批優(yōu)秀的青年科技人才。實施青年英才計劃、青年創(chuàng)新計劃、青年啟航計劃、博士后獎助計劃、優(yōu)秀研究生培養(yǎng)計劃、青年綠色通道行動、青年引航行動、國際人才培養(yǎng)行動、青年保障行動、成立青年人才聯(lián)合會等“青10條”行動,為青年人“挑大梁、當(dāng)主角”創(chuàng)造條件,培養(yǎng)一大批優(yōu)秀青年人才。
“活機制”就是要創(chuàng)設(shè)促進人才發(fā)展的政策舉措。一是優(yōu)化人才政策供給,完善人才評價制度,完善薪酬激勵約束機制,強化科研工作時間保障機制,健全農(nóng)科特色監(jiān)督體系。二是向研究所充分授權(quán),制定院所權(quán)限清單,穩(wěn)步下放正高級職稱評審權(quán)限,開展專業(yè)技術(shù)特設(shè)崗位試點,下放人才引進權(quán),下放公開招聘權(quán)限。三是為科學(xué)家持續(xù)松綁,簡化科研項目經(jīng)費預(yù)算編制,擴大首席或項目負責(zé)人經(jīng)費審批權(quán),規(guī)范科研儀器設(shè)備采購管理。中國農(nóng)科院近期研究制定了“兩簡兩優(yōu)兩提升”的20條措施,讓科研人員從報表、報銷等事務(wù)中解脫出來,從繁瑣、不必要的活動中解放出來。
“抓管理”就是要打造專業(yè)化服務(wù)型管理隊伍。一是加強管理隊伍崗位管理,構(gòu)建管理人員發(fā)展“雙通道”,探索管理部門職能型和研究型崗位“雙軌并行”模式,建立兩類崗位的平行晉升和切換晉升機制。打破編內(nèi)編外身份壁壘,暢通管理人員交流“雙循環(huán)”,建立“推年輕”常態(tài)化機制。二是提升服務(wù)意識和水平,樹立“科研為本、一線為先”服務(wù)理念。三是健全干部人才教育培訓(xùn)體系。四是進一步提升選人用人公信力。五是加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
近年來,中國農(nóng)科院大力實施人才強院和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化人才發(fā)展體制機制改革,連續(xù)五年召開人才工作會議,先后出臺19項人才制度,研究所配套制度350余項,構(gòu)建了較為完善的人才制度體系,形成了一支規(guī)模相對適宜、結(jié)構(gòu)趨于合理、作用發(fā)揮日益突出的人才隊伍,為履行國家隊職責(zé)提供了有力支撐。
吳孔明指出,中國農(nóng)科院7項成果獲得2020年度國家科技進步獎,15項成果獲“2020-2021年度神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技一等獎”;2021年獲國家自科基金資助338項,同比增長7.3%,重點研發(fā)計劃立項有望再創(chuàng)佳績;高水平論文數(shù)量同比增長20%。口糧和谷物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)攻關(guān)取得重大突破,白羽肉雞等主要畜禽新品種研發(fā)取得突破性進展;生物育種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用加速推進,草地貪夜蛾等病蟲害防控技術(shù)體系持續(xù)完善,非洲豬瘟疫苗研制多路徑攻關(guān)進展良好,綠色技術(shù)集成與示范成效提檔升級,“七塊地”科技聯(lián)合攻關(guān)初見成效,農(nóng)村改廁等農(nóng)村人居環(huán)境整治新技術(shù)新模式廣受好評,院所體制機制改革持續(xù)深化,創(chuàng)新活力不斷釋放,這些成績都離不開人才的有力支撐。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書記張合成表示,通過高水平的科研實踐,力爭到2035年,全院力爭培養(yǎng)30名戰(zhàn)略科學(xué)家,打造100個卓越團隊,培養(yǎng)100名世界一流領(lǐng)軍人才。在抓管理方面,要打造六類專業(yè)化管理隊伍,打造“強統(tǒng)籌、善參謀”綜合管理隊伍,“戰(zhàn)略化、學(xué)術(shù)化” 科研管理隊伍,“講政治、重公道”組織管理隊伍,“復(fù)合型、專業(yè)化”轉(zhuǎn)化管理隊伍,“強保障、重效率”條財管理隊伍,“高效能、優(yōu)服務(wù)”后勤管理隊伍。要構(gòu)建管理工作協(xié)同攻關(guān)機制,保持職能處室基本管理單元定位不變,在重要戰(zhàn)略研究、重要改革舉措、重要制度建設(shè)的重大任務(wù)中,打破處室壁壘,突出團隊攻關(guān)理念,探索人、財、物跨橫向配置,實行跨處室的團隊作戰(zhàn)模式。